Bedrijvenpark A1

1.1 Aanleiding en doel van het plan

De gemeente Deventer kampt al geruime tijd met een groot tekort aan ruimte voor bedrijven. De voorraad uitgeefbaar bedrijventerrein is nagenoeg geheel uitgeput. Ondanks inspanningen om binnen de bestaande bedrijventerreinen door herinrichting en herschikking ruimte te creëren blijft er een aanzienlijk tekort aan uitgeefbaar bedrijventerrein bestaan. Deze situatie heeft negatieve gevolgen voor de sociaal-economische ontwikkeling van de gemeente.

Om deze reden is de gemeente Deventer op zoek gegaan naar locaties voor de realisering van nieuwe bedrijventerreinen. Reeds in het structuurplan "Deventer Visie, perspectief voor stad en regio" (gemeente Deventer, 1994) is onder meer het gebied tussen de Rijksweg A1 en de zuidelijk gelegen kern Epse aangeduid als "werkgelegenheidsgebied". Sinds die tijd zijn er verschillende stappen ondernomen om deze locatie in te richten als bedrijventerrein.

De ambities van de gemeente Deventer met deze locatie zijn besloten in het realiseren van de volgende punten:

• een hoogwaardige architectuur, nader wordt uitgewerkt in het Beeldkwaliteitplan;
• een goede landschappelijke inpassing waardoor een aantrekkelijk snelwegpanorama ontstaat;
• een hoge mate van duurzaamheid in bouwen en produceren.

Onderhavig bestemmingsplan dient als planologisch kader voor de realisatie en het beheer van het bedrijventerrein, dat 'Bedrijvenpark A1' gaat heten.

Het ontwerp-bestemmingsplan uit 2005 is reeds in de inspraak geweest. Ook is die versie verzonden aan de overlegpartners, zoals aangegeven in artikel 10 Bro (Besluit op de ruimtelijke ordening 1985). Naar aanleiding van de reacties op het ontwerp-bestemmingsplan uit 2005 zijn het stedenbouwkundig plan en het bestemmingsplan op diverse punten aangepast.

In verband met de wijzigingen zijn alle onderzoeken geactualiseerd en aangepast aan het nieuwe ontwerp. Dit heeft geleid tot een nieuw ontwerp-bestemmingsplan dat vanaf 23 april 2009 ter inzage heeft gelegen.

De locatie heeft tot 1 januari 2000 behoord tot het grondgebied van de gemeente Gorssel (provincie Gelderland). Omdat na die tijd het gebied is toegevoegd aan de gemeente Deventer (provincie Overijssel) werd het voor de gemeente Deventer mogelijk op eigen grondgebied het bedrijventerrein te realiseren. De gemeenten Gorssel en Deventer hebben een bestuursakkoord gesloten waarin afspraken over de inhoud van het plan zijn vastgelegd.1