Combiplan Buitengebied Deventer 5

1.1 Algemeen

Aanleiding voor dit bestemmingsplan:

Het hoofddeel van dit bestemmingsplan betreft het perceel aan de Koningin Wilhelminalaan 52 in Schalkhaar. Tevens worden er drie locaties die op de grens liggen tussen het stedelijk gebied en het buitengebied opgenomen in dit plan.

A Koningin Wilhelminalaan 52

Op het perceel te Schalkhaar is één vrijstaande woning aanwezig. Het perceel is gelegen in het geldende bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer, 1e herziening' en heeft onder andere de bestemming 'Wonen'. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer' zijn voor het perceel Koningin Wilhelminalaan 52 abusievelijk twee woningen mogelijk gemaakt in plaats van één woning binnen de bestemming 'Wonen'. Deze vergissing is later onopgemerkt overgenomen in het daaropvolgende bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer, 1e herziening'.

Met het voorliggende bestemmingsplan wordt primair beoogd het maximum aantal woningen terug te brengen naar maximaal één woning en secundair de bestaande planologische situatie in overeenstemming te brengen met de feitelijke en eigendomssituatie.

Met terugbrengen van het aantal woningen van 2 naar 1 wordt niet alleen de vergissing hersteld, ook past dit beter in de bestaande ruimtelijke structuur en wordt voldaan aan het provinciale beleid.

De bestaande woning Koningin Wilhelminalaan 52 ligt ook gedeeltelijk binnen de dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanningsverbinding'. Een hoogspanningsverbinding heeft magnetische velden die mogelijk zouden kunnen leiden tot grotere gezondheidsrisico's. In verband hiermee wordt toepassing gegeven aan het 'voorzorgsbeginsel': de mogelijkheid om een woning binnen de dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' uit te breiden dan wel nieuw te bouwen wordt tenietgedaan met het voorliggende bestemmingsplan.

Verder heeft er gondruil plaatsgevonden. Het gevolg daarvan is dat het bouwvlak over de perceelsgrens heen ligt en dit wordt door middel van dit bestemmingsplan gecorrigeerd.

B Drie grenslocaties

De grenslocaties 'Noordwestzijde van Lettele' en 'Platvoet / Zwolseweg', die tussen het stedelijk gebied en het buitengebied in liggen, worden in dit bestemmingsplan ongewijzigd opgenomen. Deze twee locaties vallen allebei onder een bestemmingsplan dat bijna volledig wordt overlapt door het 'Chw bestemmingsplan Deventer, stad en dorpen' en het doel is dat deze twee onderliggende bestemmingsplan kunnen worden opgeheven.

De locatie 'Oranjelaan in Diepenveen' wordt gewijzigd opgenomen in dit bestemmingsplan. De gebiedsaanduiding 'Veiligheidszone' aan de Oranjelaan wordt weggehaald, omdat deze niet meer van toepassing is. De dubbelbestemming 'Leiding – Gas' op deze locatie blijft gehandhaafd.

1.2 Ligging en begrenzing plangebied

1.3 Geldende bestemmingsplan

A Koningin Wilhelminalaan 52

Voor het perceel zoals hiervoor is beschreven geldt het bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer, 1e herziening'. Het plangebied heeft hierin gedeeltelijk de bestemming 'Wonen' met de maatvoering 'maximaal aantal wooneenheden 2'. Op de rest van het perceel is de bestemming 'Agrarisch met waarde - Landschapswaarden' van toepassing. Verder gelden op de betreffende gronden de dubbelbestemmingen 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' en 'Waterstaat - Waterbergingsgebied' en de gebiedsaanduiding 'reconstructiewetzone - verwevingsgebied'. Tevens geldt op het perceel gedeeltelijk de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2' en gedeeltelijk de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 4'.

B Drie grenslocaties

1. Noordwestzijde van Lettele.

Op de locatie is het bestemmingsplan 'Buitengebied 94 (Diepenveen)' is van toepassing. Het perceel heeft hierin de enkelbestemming 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden' en de dubbelbestemming 'Waarde -Archeologie – 2'.

2. Platvoet / Zwolseweg.

Op deze locatie geldt het bestemmingsplan 'Digitalisering analoge bestemmingsplannen gemeente Deventer. Het perceel heeft hierin gedeeltelijk de bestemming 'Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden' en gedeeltelijk de bestemming 'Natuur', de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie - 3'. Verder geldt op deze locatie gedeeltelijk de gebiedsaanduiding 'Vrijwaringszone – dijk'.

3. Diepenveen, Oranjelaan.

Op deze locatie geldt het bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer, 1e herziening'. Het perceel heeft de enkelbestemming 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden', de gebiedsaanduiding 'Veiligheidszone', de gebiedsaanduiding 'Reconstructiewetzone - verwevingsgebied', de dubbelbestemming 'Leiding - Gas - 1', de dubbelbestemming 'Leiding - Water'.

1.4 Leeswijzer

De toelichting van dit bestemmingsplan is opgebouwd uit zes hoofdstukken. Na dit inleidende hoofdstuk volgt in hoofdstuk 2 een beschrijving van het plangebied. In hoofdstuk 3 is het beleidskader opgenomen dat van toepassing is op dit bestemmingsplan. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op de randvoorwaarden zoals milieu-aspecten en waterhuishouding. In hoofdstuk 5 worden de juridische aspecten nader toegelicht. In dit hoofdstuk wordt een antwoord gegeven op de vraag hoe hetgeen in voorliggend plan is vastgelegd, juridisch wordt geregeld. Er wordt beschreven hoe de verbeelding en de planregels zijn opgebouwd en welke bestemmingen er in het plan voorkomen. Ook wordt in dit hoofdstuk aangegeven hoe de planregels moeten worden geïnterpreteerd en uitgelegd. Tevens wordt ingegaan op handhaving. Ten slotte wordt in hoofdstuk 6 ingegaan op de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid van het plan.

2.1 Inleiding

In dit hoofdstuk worden de huidige en de toekomstige situatie in het plangebied beschreven.

2.2 Beschrijving huidige situatie

A Koningin Wilhelminalaan 52

Op het perceel Koningin Wilhelminalaan 52 te Schalkhaar is één vrijstaande woning met een (aangebouwd) bijgebouw aanwezig. Het perceel Koningin Wilhelminalaan 52 ligt op enige afstand van de straat. Tussen de straat en het perceel liggen twee andere percelen, te weten Koningin Wilhelminalaan 54 en Koningin Wilhelminalaan 56. Vanaf de straat ligt tussen deze twee percelen een pad dat het perceel Koningin Wilhelminalaan 52 ontsluit. Dit pad ontsluit ook de percelen Koningin Wilhelminalaan 54 en 56.

De woning Koningin Wilhelminalaan 52 bestaat uit één laag met een kap (zadeldak). Onder de kap bevindt zich een tweede laag. De kap van de woning is haaks georiënteerd ten opzichte van de straat. Het (aangebouwd) bijgebouw achter de woning bestaat uit één laag met een lage kap. De kap van het bijgebouw is evenwijdig aan de straat georiënteerd.

Figuur 5: Huidige situatie (woning Koningin Wilhelminalaan 52 rechts op foto)

De bebouwing op het perceel Koningin Wilhelminalaan 52 is wezenlijk anders dan die op de percelen Koningin Wilhelminalaan 54 en 56. De woningen Koningin Wilhelminalaan 54 en 56 bestaan uit twee lagen met een kap (schilddak) en hebben ieder een aangebouwd bijgebouw. De aangebouwde bijgebouwen zijn eveneens voorzien van schilddaken.

Langs de percelen Koningin Wilhelminalaan 54 en 52 is een struinpad aangelegd. Voor de realisatie van het struinpad heeft een grondruil plaatsgevonden met als gevolg dat de woonbestemming niet geheel meer overeenkomst met de eigendomsgrenzen de betreffende percelen.

B Drie grenslocaties en voormalig LPG tankstation

Beschrijven wat er aanwezig is op 3 locaties

1. Noordwestzijde van Lettele.

Het perceel bestaat uit agrarisch grond net buiten het stedelijke gebied van Lettele. De grond is onbebouwd.

Figuur 5: huidige situatie Noordwestzijde van Lettele (rode cirkel)

2. Platvoet / Zwolseweg.

Het perceel bestaat gedeeltelijk uit agrarische gronden en natuur.

Figuur 6: huidige situatie Platvoet / Zwolseweg (rode cirkel)

3. Oranjelaan in Diepenveen

De locatie bestaat uit agrarische grond en er ligt een water en een gasleiding onder de grond. De locatie ligt net buiten het stedelijke gebied van Diepenveen.

2.3 Beschrijving toekomstige situatie

Koningin Wilhelminalaan 52

De huidige feitelijk aanwezige situatie blijftgehandhaafd. Het belangrijkste resultaat van deze planherziening is dat net als in de huidige situatie er sprake is en blijft van één woning en dat deze woning niet meer binnen de dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' kan worden uitgebreid.

Langs de percelen Koningin Wilhelminalaan 54 en 52 is een struinpad aangelegd. Voor de realisatie van het struinpad heeft een grondruil plaatsgevonden met als gevolg dat de woonbestemming niet geheel meer overeenkomst met de eigendomsgrenzen de betreffende percelen. Middels dit bestemmingsplan wordt dat hersteld.

Drie grenslocaties

De grenslocaties 'Noordwestzijde van Lettele' en 'Platvoet / Zwolseweg' worden ongewijzigd opgenomen in dit bestemmingsplan en de de planologische mogelijkheden van de deze grenslocaties blijven ongewijzigd. Het doel is dat de huidige onderliggende bestemmingsplannen, die bijna volledig worden overlapt door het 'Chw bestemmingsplan Deventer, stad en dorpen', kunnen worden opgeheven.

De feitelijk aanwezige situatie aan de Oranjelaan in Diepenveen blijft ongewijzigd, maar er wordt een kleine wijziging doorgevoerd in de planologische situatie. De 'Gebiedsaanduiding Veiligheidszone' aan de Oranjelaan wordt wegbestemd, omdat deze niet meer van toepassing is. De andere heflt van deze 'Gebiedsaanduiding Veiligheidszone' is wegbestemd met het 'Chw bestemmingsplan Deventer, stad en dorpen'.

3.1 Inleiding

In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op het voor dit bestemmingsplan relevante beleid.

3.2 Europees- en rijksbeleid

Bij het vaststellen van dit bestemmingsplan zijn geen rechtsreekse Europese en nationale ruimtelijke belangen betrokken.

3.3 Provinciaal en (boven)regionaal beleid

3.4 Gemeentelijk beleid

4.1 Archeologie / cultuurhistorie en monumenten

4.2 Milieu-aspecten

Met dit bestemmingsplan wordt de bestaande situatie juridisch planologisch vastgelegd en dit betreft geen nieuwe ontwikkeling. Ten behoeve van dit bestemmingsplan zijn de volgende milieukundige aspecten van belang, te weten:

• bedrijven en milieuzonering;
• geluid;
• bodemkwaliteit;
• luchtkwaliteit;
• risico/veiligheid;
• ecologie;
• duurzaamheid.

Toetsing Koningin Wilhelminalaan 52

Met het voorliggende bestemingsplan wordt de aanduiding 'Maatvoering; maximum aantal wooneenheden: 2' weggehaald, zodat er nog maar één woning is toegstaan aan de Koningin Wilhelminalaan 52 i.p.v. twee woningen. Het wegbestemmen van een woning heeft geen nadelige effecten op het gebied van de milieuaspecten.

Toetsing drie grenslocaties

De feitelijk aanwezige situatie van de drie grenslocaties blijft ongewijzigd. Gebiedsaanduiding Veiligheidszone' aan de Oranjelaan wordt wegbestemd, omdat deze niet meer van toepassing is. Deze kleine planologische wijziging heeft geen nadelige gevolgen op het gebied van milieu.

Conclusie:

De milieuaspecten vormen geen belemmering voor dit bestemmingsplan.

4.3 Waterhuishouding

Sinds 1 november 2003 is de watertoets wettelijk verplicht voor plannen in het kader van de Wet ruimtelijke ordening. Ruimtelijke plannen en besluiten kunnen gevolgen hebben op de waterhuishouding. Voorbeelden hiervan zijn een achteruitgaande waterkwaliteit, verdroging van natuurgebieden, etc. De watertoets heeft als doel deze negatieve effecten te voorkomen en mogelijke kansen voor het watersysteem te benutten. Bij de watertoets gaat het om het van meet af aan meenemen van water bij ruimtelijke plannen en besluiten.

Toetsing Koningin Wilhelminalaan 52

Met het voorliggende bestemingsplan wordt de aanduiding 'Maatvoering; maximum aantal wooneenheden: 2' weggehaald, zodat er nog maar één woning is toegstaan aan de Koningin Wilhelminalaan 52 i.p.v. twee woningen. Het wegbestemmen van een woning heeft geen nadelige effecten op het gebied van de waterhuishouding. Een gedeelte van het perceel heeft de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterbergingsgebied'. Dit wordt niet gewijzigd met het voorliggende bestemmingsplan en heeft geen effect op de waterhuishouding.

Toetsing 3 grenslocaties

De feitelijk aanwezige situatie van de drie grenslocaties blijft ongewijzigd en er zijn geen veranderingen op het gebied van waterhuishouding.

Conclusie:

Op het gebied van waterhuishouding zijn er geen belemmeringen voor dit bestemmingsplan.

4.4 Verkeer en parkeren

Toetsing Koningin Wilhelminalaan 52

Op dit moment is er één woning aanwezig en is er een tweede woning toegestaan in het huidige juridisch-planologische regime. De realisatie van de tweede woning zou een hogere parkeervraag beteken. Met het voorliggende bestemmingsplan wordt de aanduiding 'Maatvoering; maximum aantal wooneenheden: 2' weggehaald, zodat er nog maar één woning is toegestaan aan de Koningin Wilhelminalaan 52. Met dit bestemmingsplan wordt de huidige feitelijke aanwezige situatie vastgelegd en dat heeft geen negatieve invloed op het terrein van verkeer en parkeren.

Toetsing 3 grenslocaties

De feitelijk aanwezige situatie van de drie grenslocaties blijft ongewijzigd en ten aanzien van verkeer en parkeren er geen veranderingen.

Conclusie:

Op het gebied van verkeer en parkeren zijn er geen belemmeringen voor dit bestemmingsplan.

5.1 Algemeen

Een bestemmingsplan op basis van de Wet ruimtelijke ordening

Het gemeentelijke bestemmingsplan is een middel waarmee functies aan gronden worden toegekend. Het gaat dus om het toekennen van gebruiksmogelijkheden. De Wet ruimtelijke ordening volgt een belangrijk principe: het gaat om toelatingsplanologie. Het wordt de grondgebruiker (eigenaar, huurder etc.) toegestaan om de functie die het bestemmingsplan geeft uit te oefenen. Dit houdt in dat:

1. de grondgebruiker niet kan worden verplicht om een in het bestemmingsplan aangewezen bestemming ook daadwerkelijk te realiseren, en

2. de grondgebruiker geen andere functie mag uitoefenen in strijd met de gegeven bestemming (het overgangsrecht is hierbij mede van belang).

Een afgeleide van de gebruiksregels in het bestemmingsplan zijn regels voor bebouwing (bouwvergunning) en regels voor het verrichten van 'werken' (aanlegvergunning).

Het bestemmingsplan is een belangrijk instrument voor het voeren van ruimtelijk beleid, maar het is zeker niet het enige instrument. Andere ruimtelijke wetten en regels zoals bijvoorbeeld de Woningwet, de Erfgoedwet, de Algemene Plaatselijke Verordening, de Wet Milieubeheer en de bouwverordening zijn ook erg belangrijk voor het uitoefenen van het ruimtelijke beleid.

5.2 Dit bestemmingsplan

Dit bestemmingsplan bestaat uit een digitale verbeelding, planregels en een toelichting en vormen tezamen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de digitale verbeelding zijn de bestemmingen aangegeven. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en planregels betreffende het gebruik gekoppeld die zijn opgenomen in de planregels.

De toelichting heeft geen juridische betekenis, maar vormt niettemin een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting van dit bestemmingsplan geeft een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan het bestemmingsplan ten grondslag liggen. Tot slot is de toelichting van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing van het bestemmingsplan.

De planregels van het bestemmingsplan zijn ondergebracht in vier hoofdstukken:

Hoofdstuk 1 bevat de Inleidende regels Deze regels beogen een eenduidige interpretatie en toepassing van de overige, meer inhoudelijke regels en van de verbeelding te waarborgen.

Hoofdstuk 2. bevat de Bestemmingsregels. Per op de verbeelding aangegeven bestemming bevat dit hoofdstuk planregels, welke specifiek voor die bestemming gelden.

Hoofdstuk 3 bevat de Algemene regels Hierbij gaat het om planregels die op nagenoeg alle bestemmingen betrekking hebben en die vooral om praktische redenen zijn ondergebracht in dit hoofdstuk, alsmede een aantal specifieke planregels, waaronder een anti-dubbeltelbepaling.

Tenslotte bevat hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels. Deze planregels bevatten onder meer het overgangsrecht en de titel.

5.3 Handhaving

Het ontwikkelen van beleid en de vertaling daarvan in een bestemmingsplan heeft geen zin, indien na de vaststelling van het bestemmingsplan geen handhaving plaatsvindt. Daarom is het belangrijk om reeds ten tijde van het opstellen van een bestemmingsplan aandacht te besteden aan de handhaafbaarheid van de voorgeschreven regels. Vier factoren zijn van wezenlijk belang voor een goed handhavingsbeleid.

• 1. Voldoende kenbaarheid van het plan

Een goed handhavingsbeleid begint bij de kenbaarheid van het bestemmingsplan bij degenen die het moeten naleven. De wet bevat enkele waarborgen ten aanzien van de te volgen procedure: deze heeft in de bestemmingsplanprocedure een aantal inspraakmomenten ingebouwd.

• 2. Voldoende draagvlak voor het beleid en de regeling in het plan

De inhoud van het bestemmingsplan kan slechts gehandhaafd worden, indien het beleid en de regeling in grote kring ondersteund worden door de gebruikers van het plangebied. Uiteraard kan niet iedereen zich vinden in elk onderdeel van het plan. Een algemene positieve benadering van het bestemmingsplan is echter wel wenselijk.

• 3. Realistische en inzichtelijke regeling

Een juridische regeling dient inzichtelijk en realistisch te zijn; dat wil zeggen niet onnodig beperkend of inflexibel. Bovendien moeten de regels goed controleerbaar zijn. De planregels moeten niet meer regelen dan noodzakelijk is.

• 4. Actief handhavingsbeleid

Er  moeten adequate maatregelen worden getroffen indien de planregels niet worden nageleefd, met name als dit negatieve gevolgen heeft voor de veiligheid en/of de (volks)gezondheid.

Voornoemde onderwerpen zijn als uitgangspunt opgenomen en als richtlijn gehanteerd bij het opstellen van dit bestemmingsplan.

6.1 Inleiding

In artikel art. 3.1.6 lid 1, aanhef en onder f van het Besluit ruimtelijke ordening is bepaald dat onderzocht moet worden of een bestemmingsplan uitvoerbaar is. Allereerst wordt in § 6.2 ingegaan op de economische uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan. Vervolgens wordt in § 6.3 en 6.4 ingegaan op de 'maatschappelijke uitvoerbaarheid'.

6.2 Economische uitvoerbaarheid

De Wet ruimtelijke ordening maakt met het bepaalde in afdeling 6.4 het vaststellen van een exploitatieplan verplicht voor een aantal bouwactiviteiten, wanneer de bouw planologisch mogelijk wordt gemaakt in het bestemmingsplan. De zogenaamde “aangewezen bouwplannen” waarbij een exploitatieplan verplicht is en welke zijn opgenomen in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) zijn:

• de bouw van een of meer woningen;
• de bouw van een of meer andere hoofdgebouwen; de uitbreiding van een hoofdgebouw met ten minste 1000 m² of met een of meer woningen;
• de verbouwing van een of meer aangesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd;
• de verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden, mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies ten minste 1000 m² bedraagt;
• de bouw van kassen met een oppervlakte van tenminste 1000 m².
  

Geen exploitatieplan is nodig indien het verhaal van de exploitatiekosten over de gronden anderszins verzekerd is. Inmiddels is een ministeriele regeling van kracht waarbij wordt gesteld dat indien in het nieuwe bestemmingsplan geen sprake is van nieuwe ontwikkelingen als hiervoor bedoeld maar sprake is van onbenutte bouwruimte op basis van het vigerende bestemmingsplan de plankosten op nul gesteld mogen worden.

Het onderhavige bestemmingsplan wordt de bestaande situatie juridisch planologisch vastgelegd en dit betreft geen nieuwe ontwikkeling. Middels dit bestemmingsplan zal slechts een beperkte nieuwe ontwikkelingsruimte ontstaan voor de reeds aanwezige functies. Hetgeen aan uitbreiding nog mogelijk is, is onbenutte bouwruimte op basis van het vigerende bestemmingsplan en blijft binnen het gestelde in 6.2.1 Bro.

Concluderend kan gesteld worden dat binnen het plan Combiplan Buitengebied Deventer 5 geen sprake is van aangewezen bouwplannen, waardoor de gemeente niet in de mogelijkheid en verplicht is om eventuele kosten te verhalen en er derhalve geen verplichting is om tegelijkertijd met het nieuwe bestemmingsplan een exploitatieplan op te stellen.

Het bestemmingsplan heeft, uitgezonderd de kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan, geen financiële consequenties voor de gemeente. De economische uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan kan derhalve worden geacht te zijn aangetoond.

6.3 Resultaten inspraak

In artikel 3.1.6, eerste lid, aanhef en onder e van het Besluit ruimtelijke ordening is bepaald dat een beschrijving dient te worden opgenomen van de wijze waarop burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken.

Zienswijzen

Het ontwerpbestemmingsplan zal conform artikel 3.8 lid 1 Wro gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd. Een ieder wordt hiermee in de gelegenheid gesteld om te reageren op het ontwerpbestemmingsplan. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan worden de binnengekomen zienswijzen samengevat en van een antwoord worden voorzien.

6.4 Resultaten vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro

Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening dient de gemeente bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg te plegen met betrokken waterschappen en diensten van Rijk en provincie die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn.

• Rijk:

Omtrent het vooroverleg met het Rijk kan gemeld worden dat voor het onderhavige plan geen nationale belangen in het geding zijn.

• Provincie:

De afspraak met de provincie Overijssel is dat alle bestemmingsplannen in het buitengebied aan de provincie worden voorgelegd en daarom is de provincie is in het kader van het vooroverleg benaderd om een reactie te geven op het voorontwerp bestemmingsplan. De provincie Overijssel heeft bevestigd dat dit een plan zonder provinciaal belang is en heeft aangegeven dat vooroverleg in het vervolg van deze procedure niet nodig is.

• Waterschap:

Het waterschap Drents Overijsselse Delta heeft aangegeven dat er geen belemmeringen zijn op het gebied van de waterhuishouding.