direct naar inhoud van Inhoudsopgave
Combiplan Buitengebied Deventer 6
Inhoudsopgave
Plan:
Combiplan Buitengebied Deventer 6
Status:
ontwerp
Plantype:
bestemmingsplan
IMRO-idn:
NL.IMRO.0150.P403-OW01
Toelichting
Bijlagen bij de toelichting
Planregels
Bijlagen bij regels
Begin
Vorige
Volgende
Omhoog
Inhoudsopgave
Toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Algemeen
1.1.1 Ontwikkeling 1: Paalmansweg 5, Bathmen
1.1.2 Ontwikkeling 2: Raalterweg 20, Schalkhaar
1.1.3 Ontwikkeling 3: Zuidlooërweg 4, Bathmen
1.1.4 Ontwikkeling 4: Cröddendijk 8-8a, Lettele
1.1.5 Resumé
1.2 Ligging en begrenzing plangebied
1.3 Geldend bestemmingsplan
1.3.1 Algemeen
1.3.2 Paalmansweg 5, Bathmen
1.3.3 Raalterweg 20, Schalkhaar
1.3.4 Zuidlooërweg 4, Bathmen
1.3.5 Cröddendijk 8-8a, Lettele
1.3.6 Resumé
1.4 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 Beschrijving huidige en toekomstige situatie
2.1 Inleiding
2.2 Beschrijving huidige en gewenste situatie per deelgebied
2.2.1 Paalmansweg 5, Bathmen
2.2.1.1 Huidige situatie
2.2.1.2 Gewenste situatie
2.2.2 Raalterweg 20, Schalkhaar
2.2.2.1 Huidige situatie
2.2.2.2 Gewenste situatie
2.2.3 Zuidlooërweg 4, Bathmen
2.2.3.1 Huidige situatie
2.2.3.2 Gewenste situatie
2.2.4 Cröddendijk 8-8a, Lettele
2.2.4.1 Huidige situatie
2.2.4.2 Gewenste situatie
Hoofdstuk 3 Beleidskader
3.1 Inleiding
3.2 Rijksbeleid
3.2.1 Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
3.2.1.1 Algemeen
3.2.1.2 Vier prioriteiten
3.2.1.3 Afwegingsprincipes
3.2.1.4 Toetsing van het initiatief aan de NOVI
3.2.2 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (2011)
3.2.3 Ladder duurzame verstedelijking
3.2.4 Conclusie Rijksbeleid
3.3 Provinciaal en Regionaal beleid
3.3.1 Omgevingsvisie Overijssel
3.3.2 Omgevingsverordening Overijssel
3.3.3 Uitvoeringsmodel Omgevingsvisie Overijssel
3.3.3.1 Of - generieke beleidskeuzes
3.3.3.2 Waar - ontwikkelingsperspectieven
3.3.3.3 Hoe - gebiedskenmerken
3.3.4 Toetsing
3.3.4.1 Of - generieke beleidskeuzes
3.3.4.2 Waar - ontwikkelingsperspectieven
3.3.4.3 Hoe - gebiedskenmerken
3.3.4.4 Conclusie provinciaal beleid
3.3.5 Regionaal woonbeleid
3.3.6 Conclusie provinciaal en Regionaal beleid
3.4 Gemeentelijk beleid
3.4.1 Omgevingsvisie Deventer
3.4.2 Landschapsontwikkelingsplan (LOP)
3.4.3 Woonvisie Deventer (2018)
3.4.4 Rood-voor-Rood regeling 'Kansen uit buiten'
3.4.4.1 Algemeen
3.4.4.2 Woning voor schuur
3.4.4.3 Toetsing
3.4.5 Bestemmingsplan "Buitengebied Deventer, 1e herziening"
3.4.5.1 Algemeen
3.4.5.2 Wijzigingsbevoegdheid woningsplitsing karakteristieke panden (artikel 49.1) + toetsing
3.4.5.3 Wijzigingsbevoegdheid realisatie woning in een karakteristiek bijgebouw (artikel 49.2) + toetsing
3.4.6 Welstandsnota gemeente Deventer (2014) / Beeldkwaliteitsparagraaf
3.4.7 Gemeentelijk waterbeleid en regionale samenwerking
3.4.8 Omgevingsvisie externe veiligheid (2015)
3.4.9 Milieu- en duurzaamheidsbeleid Deventer
3.4.10 Werkwijze ecologie (2013)
3.4.11 Beleidsnota Beroep en bedrijf aan huis (2007)
3.4.12 Conclusie gemeentelijk beleid
Hoofdstuk 4 Randvoorwaarden
4.1 Archeologie / cultuurhistorie en monumenten
4.1.1 Archeologie
4.1.1.1 Wettelijk kader
4.1.1.2 Situatie plangebied
4.1.1.2.1 Paalmansweg 5, Bathmen
4.1.1.2.2 Raalterweg 20, Schalkhaar
4.1.1.2.3 Zuidlooërweg 4, Bathmen
4.1.1.2.4 Cröddendijk 8a, Lettele
4.1.2 Cultuurhistorie
4.1.2.1 Wettelijk kader
4.1.2.2 Situatie plangebied
4.1.3 Rijks- en Gemeentelijke monumenten
4.2 Milieu-aspecten
4.2.1 Bedrijven en milieuzonering
4.2.1.1 Algemeen
4.2.1.2 Gebiedstypen
4.2.1.3 Situatie plangebied
4.2.1.4 Conclusie
4.2.2 Geur
4.2.2.1 Wet geurhinder en veehouderij en Activiteitenbesluit
4.2.2.2 Situatie plangebied
4.2.2.3 Conclusie
4.2.3 Geluid
4.2.3.1 Algemeen
4.2.3.2 Situatie plangebied
4.2.3.2.1 Industrielawaai
4.2.3.2.2 Railverkeerslawaai
4.2.3.2.3 Wegverkeerslawaai
4.2.3.3 Conclusie
4.2.4 Bodem
4.2.4.1 Algemeen
4.2.4.2 Situatie plangebied
4.2.4.3 Conclusie
4.2.5 Luchtkwaliteit
4.2.5.1 Beoordelingskader
4.2.5.2 Situatie plangebied
4.2.5.3 Conclusie
4.2.6 Externe veiligheid
4.2.6.1 Algemeen
4.2.6.2 Situatie plangebied
4.2.6.2.1 Paalmansweg 5, Bathmen
4.2.6.2.2 Raalterweg 20, Schalkhaar
4.2.6.2.3 Zuidlooërweg 4, Bathmen
4.2.6.3 Conclusie
4.2.7 Ecologie
4.2.7.1 Algemeen
4.2.7.2 Gebiedsbescherming
4.2.7.2.1 Natura 2000-gebieden
4.2.7.3 Soortenbescherming
4.2.7.4 Conclusie
4.2.8 Duurzaamheid en natuurinclusief bouwen
4.2.8.1 Algemeen
4.2.8.2 Situatie plangebied
4.2.8.3 Conclusie
4.2.9 Vormvrije m.e.r.-beoordeling
4.2.9.1 Kader
4.2.9.2 Situatie plangebied
4.3 Leidingen en kabels
4.4 Waterhuishouding
4.4.1 Vigerend beleid
4.4.1.1 Europees beleid
4.4.1.2 Rijksbeleid
4.4.1.3 Provinciaal beleid
4.4.1.4 Waterschap
4.4.1.5 Gemeentelijk rioleringsplan 2015-2020
4.4.2 Waterparagraaf
4.4.2.1 Algemeen
4.4.2.2 Watertoetsproces
4.4.3 Overstromingsrisicoparagraaf
4.4.4 Conclusie
4.5 Verkeer en parkeren
4.5.1 Algemeen
4.5.2 Uitgangspunten
4.5.3 Paalmansweg 5, Bathmen
4.5.4 Raalterweg 20, Schalkhaar
4.5.5 Zuidlooërweg 4, Bathmen
4.5.6 Cröddendijk 8a, Lettele
4.5.7 Conclusie
4.6 Sociale veiligheid
4.6.1 Algemeen
4.6.2 Situatie plangebied
4.6.3 Conclusie
Hoofdstuk 5 Planopzet en juridische aspecten
5.1 Inleiding
5.2 RO Standaarden 2012
5.3 Planopzet
5.3.1 Algemeen
5.3.2 Hoofdstuk 1: Inleidende regels
5.3.3 Hoofdstuk 2: Bestemmingsregels
5.3.4 Hoofdstuk 3: Algemene regels
5.3.5 Hoofdstuk 7: Overgangs- en slotregels
5.4 Handhaving
Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid
6.1 Inleiding
6.2 Economische uitvoerbaarheid
6.3 Resultaten inspraak
6.4 Resultaten vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro
6.5 Zienswijzen
Bijlagen bij de toelichting
Bijlage 1 Toelichting erfinrichtingsplan Paalmansweg 5 Bathmen
Bijlage 2 Erfinrichtingsplan Paalmansweg 5, Bathmen
Bijlage 3 Schetsontwerp te splisten boerderij Raalterweg 20 Schalkhaar
Bijlage 4 Toelichting erfinrichtingsplan Raalterweg 20 Schalkhaar
Bijlage 5 Erfinrichtingsplan Raalterweg 20 Schalkhaar
Bijlage 6 Toelichting erfinrichtingsplan Zuidlooërweg 4 Bathmen
Bijlage 7 Erfinrichtingsplan Zuidlooërweg 4 Bathmen
Bijlage 8 Beeldkwaliteitsplan Paalmansweg 5, Bathmen
Bijlage 9 Beeldkwaliteitsplan Zuidlooërweg 4, Bathmen
Bijlage 10 Erfinrichtingsplan Cröddendijk 8a Lettele
Bijlage 11 Beeldkwaliteitsplan Cröddendijk 8a Lettele
Bijlage 12 Geuronderzoek Zuidlooërweg 4, Bathmen
Bijlage 13 Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai Paalmansweg 5, Bathmen
Bijlage 14 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Raalterweg 20, Schalkhaar
Bijlage 15 Bodemonderzoek Raalterweg 20, Schalkhaar
Bijlage 16 Bodemonderzoek Zuidlooërweg 4, Bathmen
Bijlage 17 Kwantitatieve risicoanalyse Paalmansweg 5, Bathmen
Bijlage 18 Onderzoek externe veiligheid Zuidlooërweg Bathmen
Bijlage 19 Advies Veiligheidsregio IJsselland Zuidlooërweg 4 Bathman
Bijlage 20 AERIUS-berekening Paalmansweg 5, Bathmen
Bijlage 21 AERIUS-berekening Zuidlooërweg 4, Bathmen
Bijlage 22 Quickscan flora en fauna Paalmansweg 5, Bathmen
Bijlage 23 Quickscan flora en fauna Raalterweg 20, Schalkhaar
Bijlage 24 Quickscan flora en fauna Zuidlooërweg 4, Bathmen
Bijlage 25 Overleg waterschap Paalmansweg 5, Bathmen
Bijlage 26 Watertoetsresultaat Raalterweg 20, Schalkhaar
Bijlage 27 Watertoetsresultaat Zuidlooërweg 4, Bathmen
Bijlage 28 Waterschapsadvies Zuidlooërweg 4, Bathmen
Bijlage 29 Watertoetsresultaat Cröddendijk 8, Lettele
Planregels
Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan
1.2 bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer, 1e herziening'
1.3 verbeelding
1.4 aanduiding
1.5 aanduidingsgrens
1.6 aaneengebouwd
1.7 aan- en uitbouw en aangebouwd bijgebouw
1.8 afhankelijke woonruimte
1.9 agrarisch bedrijf
1.10 ambachtelijke be- of verwerking van agrarische producten
1.11 archeologisch onderzoek
1.12 archeologische verwachtingswaarde
1.13 archeologische waarde
1.14 bebouwing
1.15 bed & breakfast
1.16 bedrijf
1.17 bedrijfs- of dienstwoning
1.18 bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen
1.19 bestemmingsgrens
1.20 bestemmingsvlak
1.21 bevoegd gezag
1.22 bouwen
1.23 bouwgrens
1.24 bouwvlak
1.25 bouwwerk
1.26 bijgebouw
1.27 cultuurhistorische waarde
1.28 deeltijd agrarisch bedrijf
1.29 detailhandel
1.30 dienstverlening
1.31 dove gevel
1.32 evenementen
1.33 extensieve dagrecreatie
1.34 gastouderopvang
1.35 gebouw
1.36 geluidsgevoelige functies
1.37 geluidsgevoelige objecten
1.38 hobbykas
1.39 hobbymatige activiteiten
1.40 hoofdgebouw
1.41 inrichtingsplan
1.42 karakteristiek
1.43 kassen
1.44 kelder
1.45 kleinschalige beroepen- en bedrijven-aan-huis
1.46 kleinschalige kinderopvang
1.47 kleinschalig peuterspeelzaalwerk
1.48 landschappelijke inpassing
1.49 landschapswaarde
1.50 langdurig
1.51 mantelzorg
1.52 natuurwaarde
1.53 Nge (Nederlandse grootte-eenheden)
1.54 nevenfunctie
1.55 normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden
1.56 nutsvoorzieningen
1.57 overkapping
1.58 paardenbak
1.59 peil
1.60 plattelandskamer
1.61 recreatiewoning/chalet
1.62 reëel agrarisch bedrijf
1.63 ruimtelijke kwaliteit
1.64 seksinrichting
1.65 Staat van Bedrijfsactiviteiten
1.66 teeltondersteunende voorzieningen
1.67 volwaardig agrarisch bedrijf
1.68 voorgevel
1.69 voormalig bedrijfsbebouwing
1.70 windturbine
1.71 woning
1.72 wooneenheid
Artikel 2 Wijze van meten
2.1 afstand
2.2 bouwhoogte van een bouwwerk
2.3 dakhelling
2.4 goothoogte van een bouwwerk
2.5 hoogte van een windturbine
2.6 inhoud van een bouwwerk, niet zijnde een recreatiewoning
2.7 inhoud van een recreatiewoning en een voormalige recreatiewoning
2.8 oppervlakte van een bouwwerk
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Agrarisch met waarden - Landschapswaarden
3.1 Bestemmingsomschrijving
3.2 Bouwregels
3.3 Specifieke gebruiksregels
3.4 Afwijken van gebruiksregels
3.4.1 Ten behoeve van nevenfuncties
3.4.2 Ten behoeve van paardenbakken behorende bij de bestemming Wonen
3.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
3.5.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
3.5.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod
3.5.3 Voorwaarde voor een omgevingsvergunning
3.6 Wijzigingsbevoegdheden
3.6.1 Ten behoeve van nieuwe natuur
3.6.2 Ten behoeve van waterberging
Artikel 4 Natuur
4.1 Bestemmingsomschrijving
4.2 Bouwregels
4.3 Afwijken van de bouwregels
4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
4.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
4.4.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod
4.4.3 Voorwaarde voor een omgevingsvergunning
Artikel 5 Wonen
5.1 Bestemmingsomschrijving
5.2 Bouwregels
5.3 Nadere eisen
5.4 Afwijken van de bouwregels
5.4.1 Ten behoeve van het maximum oppervlak aan bijgebouwen
5.4.2 Ten behoeve van een hogere goothoogte van bijgebouwen
5.4.3 Ten behoeve van de ruil van bijgebouwen
5.5 Specifieke gebruiksregel
5.5.1 Gebruik van gronden en bouwwerken
5.5.2 Voorwaardelijke verplichting sloop
5.5.3 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing en compensatie ontwikkelingsruimte
5.5.4 Voorwaardelijke verplichting dove gevel
5.6 Afwijken van de gebruiksregels
5.6.1 Ten behoeve van andere landschapsmaatregelen
5.6.2 Ten behoeve van voorwaardelijke verplichting(en)
5.6.3 Ten behoeve van nevenfuncties
Artikel 6 Waarde - Archeologie 2
6.1 Bestemmingsomschrijving
6.2 Bouwregels
6.2.1 Vaststelling archeologische waarde
6.2.2 Uitzonderingen
6.2.3 Voorwaarden
6.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
6.3.1 Vergunningplicht
6.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
6.3.3 Toelaatbaarheid
6.3.4 Voorwaarden
Artikel 7 Waarde - Archeologie 3
7.1 Bestemmingsomschrijving
7.2 Bouwregels
7.2.1 Vaststelling archeologische waarde
7.2.2 Uitzonderingen
7.2.3 Voorwaarden
7.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
7.3.1 Vergunningplicht
7.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
7.3.3 Toelaatbaarheid
7.3.4 Voorwaarden
Artikel 8 Waarde - Archeologie 4
8.1 Bestemmingsomschrijving
8.2 Bouwregels
8.2.1 Vaststelling archeologische waarde
8.2.2 Uitzonderingen
8.2.3 Voorwaarden
8.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
8.3.1 Vergunningplicht
8.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
8.3.3 Toelaatbaarheid
8.3.4 Voorwaarden
Artikel 9 Waarde - Archeologie 5
9.1 Bestemmingsomschrijving
9.2 Bouwregels
9.2.1 Vaststelling archeologische waarde
9.2.2 Uitzonderingen
9.2.3 Voorwaarden
9.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
9.3.1 Vergunningplicht
9.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
9.3.3 Toelaatbaarheid
9.3.4 Voorwaarden
Artikel 10 Waarde - Landschap - 1
10.1 Bestemmingsomschrijving
10.2 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
10.2.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
10.2.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod
10.2.3 Voorwaarde voor een omgevingsvergunning
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 11 Antidubbeltelregel
Artikel 12 Algemene bouwregels
12.1 Toegelaten bouwwerken met afwijkende maten
12.2 Overschrijding bouwgrenzen
12.3 Herbouw (bedrijfs)woningen
12.4 Ondergronds bouwen
Artikel 13 Algemene gebruiksregels
13.1 Algemeen
13.2 Kleinschalige kinderopvang
13.2.1 Gebruiksregels
13.2.2 Toepassingsbereik
13.3 Voorwaardelijke verplichting parkeren auto's en fietsen, laden en lossen
13.3.1 Gebruiksregels
13.3.2 Afwijken van de gebruiksregels
13.3.3 Strijdig gebruik
Artikel 14 Algemene afwijkingsregels
14.1 Mantelzorg
14.2 Afwijkingsregels voor de herbouw van (bedrijfs)woningen buiten bestaande funderingen
14.3 Kleinschalige windturbines
14.4 Kleinschalige particuliere zonnepanelen
14.4.1 Bevoegdheid
14.4.2 Voorwaarden
Artikel 15 Algemene wijzigingsregels
15.1 Waarde - Archeologie
15.2 Herbouw van (bedrijfs)woningen buiten bestaande funderingen
Artikel 16 Overige regels
16.1 Werking wettelijke regelingen
16.2 Toegelaten gebruik in afwijking van de bestemming
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 17 Overgangsregels
17.1 Overgangsrecht bouwwerken
17.2 Overgangsrecht gebruik
Artikel 18 Slotregel
Bijlagen bij regels
Bijlage 1 Sloopverplichting Raalterweg 20, Schalkhaar
Bijlage 2 Sloopverplichting Zuidlooërweg 4, Bathmen
Bijlage 3 Erfinrichtingsplan Paalmansweg 5, Bathmen
Bijlage 4 Erfinrichtingsplan Raalterweg 20, Schalkhaar
Bijlage 5 Erfinrichtingsplan Zuidlooërweg 4, Bathmen
Bijlage 6 Erfinrichtingsplan Cröddendijk 8a, Lettele
Bijlage 7 Staat van bedrijfsactiviteiten
Bijlage 8 Karakteristieke panden