direct naar inhoud van Inhoudsopgave
Combiplan Buitengebied Deventer 7
Inhoudsopgave
Plan:
Combiplan Buitengebied Deventer 7
Status:
vastgesteld
Plantype:
bestemmingsplan
IMRO-idn:
NL.IMRO.0150.P414-VG01
Toelichting
Bijlagen bij de toelichting
Planregels
Bijlagen bij regels
Begin
Vorige
Volgende
Omhoog
Inhoudsopgave
Toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Algemeen
1.1.1 Ontwikkeling 1: Gravenweg tegenover 2, Deventer
1.1.2 Ontwikkeling 2: Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
1.1.3 Ontwikkeling 3: Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
1.1.4 Ontwikkeling 4: Holterweg 125a, Lettele
1.1.5 Resumé
1.2 Ligging en begrenzing plangebied
1.3 Geldend bestemmingsplan
1.3.1 Algemeen
1.3.2 Gravenweg tegenover 2, Deventer
1.3.3 Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
1.3.4 Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
1.3.5 Holterweg 125a, Lettele
1.3.6 Resumé
1.4 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 Beschrijving huidige en toekomstige situatie
2.1 Inleiding
2.2 Beschrijving huidige en gewenste situatie per deelgebied
2.2.1 Gravenweg tegenover 2, Deventer
2.2.1.1 Huidige situatie
2.2.1.2 Gewenste situatie
2.2.2 Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
2.2.2.1 Huidige situatie
2.2.2.2 Gewenste situatie
2.2.3 Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
2.2.3.1 Huidige situatie
2.2.3.2 Gewenste situatie
2.2.4 Holterweg 125a, Lettele
2.2.4.1 Huidige situatie
2.2.4.2 Gewenste situatie
Hoofdstuk 3 Beleidskader
3.1 Inleiding
3.2 Rijksbeleid
3.2.1 Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
3.2.1.1 Algemeen
3.2.1.2 Vier prioriteiten
3.2.1.3 Afwegingsprincipes
3.2.1.4 Toetsing van het initiatief aan de NOVI
3.2.2 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (2011)
3.2.3 Ladder duurzame verstedelijking
3.2.4 Conclusie Rijksbeleid
3.3 Provinciaal en Regionaal beleid
3.3.1 Omgevingsvisie Overijssel
3.3.2 Omgevingsverordening Overijssel
3.3.3 Uitvoeringsmodel Omgevingsvisie Overijssel
3.3.3.1 Of - generieke beleidskeuzes
3.3.3.2 Waar - ontwikkelingsperspectieven
3.3.3.3 Hoe - gebiedskenmerken
3.3.4 Toetsing
3.3.4.1 Of - generieke beleidskeuzes
3.3.4.2 Waar - ontwikkelingsperspectieven
3.3.4.3 Hoe - gebiedskenmerken
3.3.4.4 Conclusie provinciaal beleid
3.3.5 Regionaal woonbeleid
3.3.6 Conclusie provinciaal en Regionaal beleid
3.4 Gemeentelijk beleid
3.4.1 Omgevingsvisie Deventer
3.4.2 Landschapsontwikkelingsplan (LOP)
3.4.3 Woonvisie Deventer (2018)
3.4.4 Welstandsnota gemeente Deventer (2014) / Beeldkwaliteitsparagraaf
3.4.5 Gemeentelijk waterbeleid en regionale samenwerking
3.4.6 Omgevingsvisie externe veiligheid (2015)
3.4.7 Milieu- en duurzaamheidsbeleid Deventer
3.4.8 Werkwijze ecologie (2013)
3.4.9 Beleidsnota Beroep en bedrijf aan huis (2007)
3.4.10 Kansen uit buiten
3.4.10.1 Algemeen
3.4.10.2 Maatwerk naast regelingen
3.4.10.3 Schuur-voor-schuur-regeling
3.4.10.4 Toetsing
3.4.11 Natuurinclusief bouwen
3.4.12 Conclusie gemeentelijk beleid
Hoofdstuk 4 Randvoorwaarden
4.1 Archeologie / cultuurhistorie en monumenten
4.1.1 Archeologie
4.1.1.1 Wettelijk kader
4.1.1.2 Situatie plangebied
4.1.1.2.1 Gravenweg tegenover 2, Deventer
4.1.1.2.2 Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
4.1.1.2.3 Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
4.1.1.2.4 Holterweg 125a, Lettele
4.1.2 Cultuurhistorie
4.1.2.1 Wettelijk kader
4.1.2.2 Situatie plangebied
4.1.3 Rijks- en Gemeentelijke monumenten
4.2 Milieuaspecten
4.2.1 Bedrijven en milieuzonering
4.2.1.1 Algemeen
4.2.1.2 Gebiedstypen
4.2.1.3 Situatie plangebied
4.2.1.4 Conclusie
4.2.2 Geur
4.2.2.1 Wet geurhinder en veehouderij en Activiteitenbesluit
4.2.2.2 Situatie plangebied
4.2.2.3 Conclusie
4.2.3 Geluid
4.2.3.1 Algemeen
4.2.3.2 Situatie plangebied
4.2.3.2.1 Industrielawaai
4.2.3.2.2 Railverkeerslawaai
4.2.3.2.3 Wegverkeerslawaai
4.2.3.3 Conclusie
4.2.4 Bodem
4.2.4.1 Algemeen
4.2.4.2 Situatie plangebied
4.2.4.3 Conclusie
4.2.5 Luchtkwaliteit
4.2.5.1 Beoordelingskader
4.2.5.2 Situatie plangebied
4.2.5.3 Conclusie
4.2.6 Externe veiligheid
4.2.6.1 Algemeen
4.2.6.2 Situatie plangebied
4.2.6.2.1 Gravenweg tegenover 2, Deventer
4.2.6.2.2 Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
4.2.6.2.3 Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
4.2.6.3 Conclusie
4.2.7 Ecologie
4.2.7.1 Algemeen
4.2.7.2 Gebiedsbescherming
4.2.7.2.1 Natura 2000-gebieden
4.2.7.3 Soortenbescherming
4.2.7.4 Conclusie
4.2.8 Duurzaamheid en natuurinclusief bouwen
4.2.8.1 Algemeen
4.2.8.2 Situatie plangebied
4.2.8.3 Conclusie
4.2.9 Vormvrije m.e.r.-beoordeling
4.2.9.1 Kader
4.2.9.2 Situatie plangebied
4.3 Leidingen en kabels
4.4 Waterhuishouding
4.4.1 Vigerend beleid
4.4.1.1 Europees beleid
4.4.1.2 Rijksbeleid
4.4.1.3 Provinciaal beleid
4.4.1.4 Waterschap
4.4.1.5 Gemeentelijk Rioleringsprogramma (2022-2026)
4.4.2 Waterparagraaf
4.4.2.1 Algemeen
4.4.2.2 Watertoetsproces
4.4.3 Overstromingsrisicoparagraaf
4.4.4 Conclusie
4.5 Verkeer en parkeren
4.5.1 Algemeen
4.5.2 Uitgangspunten
4.5.3 Gravenweg tegenover 2, Deventer
4.5.4 Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
4.5.5 Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
4.5.6 Holterweg 125a, Lettele
4.5.7 Conclusie
4.6 Sociale veiligheid
4.6.1 Algemeen
4.6.2 Situatie plangebied
4.6.3 Conclusie
Hoofdstuk 5 Planopzet en juridische aspecten
5.1 Inleiding
5.2 RO Standaarden 2012
5.3 Planopzet
5.3.1 Algemeen
5.3.2 Hoofdstuk 1: Inleidende regels
5.3.3 Hoofdstuk 2: Bestemmingsregels
5.3.4 Hoofdstuk 3: Algemene regels
5.3.5 Hoofdstuk 7: Overgangs- en slotregels
5.4 Handhaving
Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid
6.1 Inleiding
6.2 Economische uitvoerbaarheid
6.3 Resultaten inspraak
6.4 Resultaten vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro
6.5 Zienswijzen
Bijlagen bij de toelichting
Bijlage 1 Te verwijderen Gravenweg tegenover 2, Deventer
Bijlage 2 Erfinrichtingsplan Gravenweg tegenover 2, Deventer
Bijlage 3 Erfinrichtingsplan Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
Bijlage 4 Sloopopgave Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
Bijlage 5 Erfinrichtingsplan Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
Bijlage 6 Geuronderzoek Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
Bijlage 7 Akoestisch onderzoek railverkeerslawaai Gravenweg tegenover 2, Deventer
Bijlage 8 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
Bijlage 9 Verkennend bodemonderzoek Gravenweg tegenover 2, Deventer
Bijlage 10 Historisch bodemonderzoek Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
Bijlage 11 Verkennend bodem- en asbestonderzoek Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
Bijlage 12 Quickscan Flora en Fauna Gravenweg tegenover 2, Deventer
Bijlage 13 Quickscan Flora en Fauna Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
Bijlage 14 Digitale watertoetsresultaat Gravenweg tegenover 2, Deventer
Bijlage 15 Digitale watertoetsresultaat Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
Planregels
Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan
1.2 bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer, 1e herziening'
1.3 verbeelding
1.4 aanduiding
1.5 aanduidingsgrens
1.6 aaneengebouwd
1.7 aan- en uitbouw en aangebouwd bijgebouw
1.8 afhankelijke woonruimte
1.9 ambachtelijke be- of verwerking van agrarische producten
1.10 archeologisch onderzoek
1.11 archeologische verwachtingswaarde
1.12 archeologische waarde
1.13 bebouwing
1.14 bed & breakfast
1.15 bedrijf
1.16 bedrijfs- of dienstwoning
1.17 bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen
1.18 bestemmingsgrens
1.19 bestemmingsvlak
1.20 bevoegd gezag
1.21 bouwen
1.22 bouwgrens
1.23 bouwvlak
1.24 bouwwerk
1.25 bijgebouw
1.26 cultuurhistorische waarde
1.27 detailhandel
1.28 dienstverlening
1.29 evenementen
1.30 extensieve dagrecreatie
1.31 gebouw
1.32 geluidsgevoelige functies
1.33 geluidsgevoelige objecten
1.34 hobbykas
1.35 hobbymatige activiteiten
1.36 hoofdgebouw
1.37 inrichtingsplan
1.38 kampeermiddelen
1.39 kassen
1.40 kelder
1.41 kleinschalige beroepen- en bedrijven-aan-huis
1.42 landschappelijke inpassing
1.43 landschapswaarde
1.44 langdurig
1.45 mantelzorg
1.46 natuurwaarde
1.47 nevenfunctie
1.48 normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden
1.49 nutsvoorzieningen
1.50 overkapping
1.51 paardenbak
1.52 peil
1.53 plattelandskamer
1.54 recreatiewoning/chalet
1.55 ruimtelijke kwaliteit
1.56 seksinrichting
1.57 Staat van Bedrijfsactiviteiten
1.58 voorgevel
1.59 windturbine
1.60 woning
1.61 wooneenheid
Artikel 2 Wijze van meten
2.1 afstand
2.2 bouwhoogte van een bouwwerk
2.3 dakhelling
2.4 goothoogte van een bouwwerk
2.5 hoogte van een windturbine
2.6 inhoud van een bouwwerk, niet zijnde een recreatiewoning
2.7 oppervlakte van een bouwwerk
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Natuur
3.1 Bestemmingsomschrijving
3.2 Bouwregels
3.3 Afwijken van de bouwregels
3.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
3.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
3.4.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod
3.4.3 Voorwaarde voor een omgevingsvergunning
Artikel 4 Wonen
4.1 Bestemmingsomschrijving
4.2 Bouwregels
4.3 Afwijken van de bouwregels
4.3.1 Ten behoeve van het maximum oppervlak aan bijgebouwen
4.3.2 Ten behoeve van de aanduiding 'aaneengebouwd'
4.4 Specifieke gebruiksregel
4.4.1 Gebruik van gronden en bouwwerken
4.4.2 Voorwaardelijke verplichting sloop
4.4.3 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing
4.4.4 Voorwaardelijke verplichting bodemsanering
4.4.5 Voorwaardelijke verplichting verkennend bodemonderzoek (asbest in bodem) bij grond- of graafwerkzaamheden
4.4.6 Voorwaardelijke verplichting natuurinclusief bouwen
4.5 Afwijken van de gebruiksregels
4.5.1 Ten behoeve van andere landschapsmaatregelen
4.5.2 Ten behoeve van voorwaardelijke verplichting(en)
4.5.3 Ten behoeve van nevenfuncties
Artikel 5 Waarde - Archeologie 2
5.1 Bestemmingsomschrijving
5.2 Bouwregels
5.2.1 Vaststelling archeologische waarde
5.2.2 Uitzonderingen
5.2.3 Voorwaarden
5.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
5.3.1 Vergunningplicht
5.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
5.3.3 Toelaatbaarheid
5.3.4 Voorwaarden
Artikel 6 Waarde - Archeologie 3
6.1 Bestemmingsomschrijving
6.2 Bouwregels
6.2.1 Vaststelling archeologische waarde
6.2.2 Uitzonderingen
6.2.3 Voorwaarden
6.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
6.3.1 Vergunningplicht
6.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
6.3.3 Toelaatbaarheid
6.3.4 Voorwaarden
Artikel 7 Waarde - Archeologie 4
7.1 Bestemmingsomschrijving
7.2 Bouwregels
7.2.1 Vaststelling archeologische waarde
7.2.2 Uitzonderingen
7.2.3 Voorwaarden
7.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
7.3.1 Vergunningplicht
7.3.2 Uitzonderingen vergunningplicht
7.3.3 Toelaatbaarheid
7.3.4 Voorwaarden
Artikel 8 Waterstaat - Intrekgebied
8.1 Bestemmingsomschrijving
8.2 Bouwregels
8.3 Afwijken van de bouwregels
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 9 Antidubbeltelregel
Artikel 10 Algemene bouwregels
10.1 Toegelaten bouwwerken met afwijkende maten
10.2 Overschrijding bouwgrenzen
10.3 Herbouw (bedrijfs)woningen
10.4 Ondergronds bouwen
Artikel 11 Algemene gebruiksregels
11.1 Algemeen
11.2 Voorwaardelijke verplichting parkeren auto's en fietsen, laden en lossen
11.2.1 Gebruiksregels
11.2.2 Afwijken van de gebruiksregels
11.2.3 Strijdig gebruik
Artikel 12 Algemene aanduidingsregels
12.1 Milieuzone - grondwaterbeschermingsgebied
12.2 Vrijwaringszone - molenbiotoop 100
12.2.1 Bestemmingsomschrijving
12.2.2 Bouwregels
12.2.3 Afwijken van de bouwregels
12.2.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde
12.3 Vrijwaringszone - molenbiotoop 200
12.3.1 Bestemmingsomschrijving
12.3.2 Bouwregels
12.3.3 Afwijken van de bouwregels
12.3.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde
Artikel 13 Algemene afwijkingsregels
13.1 Mantelzorg
13.2 Afwijkingsregels voor de herbouw van (bedrijfs)woningen buiten bestaande funderingen
13.3 Kleinschalige windturbines
13.4 Kleinschalige particuliere zonnepanelen
13.4.1 Bevoegdheid
13.4.2 Voorwaarden
Artikel 14 Overige regels
14.1 Werking wettelijke regelingen
14.2 Toegelaten gebruik in afwijking van de bestemming
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 15 Overgangsregels
15.1 Overgangsrecht bouwwerken
15.2 Overgangsrecht gebruik
Artikel 16 Slotregel
Bijlagen bij regels
Bijlage 1 Erfinrichtingsplan Gravenweg tegenover 2, Deventer
Bijlage 2 Erfinrichtingsplan Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
Bijlage 3 Erfinrichtingsplan Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
Bijlage 4 Sloopverplichting Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
Bijlage 5 Verkennend bodem- en asbestonderzoek Frieswijkerweg 3, Schalkhaar
Bijlage 6 Historisch bodemonderzoek Frieswijkerweg 8-8a, Schalkhaar
Bijlage 7 Natuurinclusief bouwen
Bijlage 8 Staat van bedrijfsactiviteiten