direct naar inhoud van Inhoudsopgave
TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22u Scheepvaartstraat 1
Inhoudsopgave
Plan:
TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22u Scheepvaartstraat 1
Status:
ontwerp
Plantype:
bestemmingsplan
IMRO-idn:
NL.IMRO.0150.TAM021-OW01
Motivering wijzigingsbesluit
Bijlagen bij wijzigingsbesluit
Regels
Bijlagen bij de regels
Begin
Vorige
Volgende
Omhoog
Inhoudsopgave
Motivering wijzigingsbesluit
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Algemeen
1.2 Ligging en begrenzing besluitgebied
1.3 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 Planbeschrijving
2.1 Beschrijving huidige situatie
2.1.1 Het Havenkwartier
2.1.2 Huidige situatie besluitgebied
2.2 Beschrijving toekomstige situatie
2.2.1 Programma
2.2.2 Gebouw
2.2.3 Openbare ruimte
2.3 Beschrijving huidige planologische situatie
2.3.1 Regels uit het bestemmingsplan
2.3.2 Regels uit de bruidsschat
2.3.3 Regels uit lokale verordeningen
2.3.4 Strijdigheid
Hoofdstuk 3 Participatie
3.1 Inleiding
3.2 Participatie omgeving
3.2.1 Participatiebeleid gemeente Deventer
3.2.2 Beschrijving uitgevoerde participatie
3.3 Bestuurlijk vooroverleg
Hoofdstuk 4 Beleid en regelgeving
4.1 Rijksbeleid
4.1.1 Nationale omgevingsvisie (NOVI)
4.1.1.1 Algemeen
4.1.1.2 Vier prioriteiten
4.1.1.3 Afwegingsprincipes
4.1.1.4 Toetsing aan de NOVI
4.1.2 Ladder voor duurzame verstedelijking
4.1.2.1 Algemeen
4.1.2.2 Toetsing aan de Ladder
4.1.3 Conclusie rijksbeleid
4.2 Provinciaal beleid
4.2.1 Omgevingsvisie Overijssel
4.2.2 Omgevingsverordening Overijssel (2024)
4.2.3 Uitvoeringsmodel Omgevingsvisie Overijssel
4.2.4 Toetsing van het initiatief aan het Uitvoeringsmodel van de Omgevingsvisie Overijssel
4.2.4.1 Of - Generieke beleidskeuzes
4.2.4.2 Waar - Ontwikkelingsperspectieven
4.2.4.3 Hoe - Gebiedskenmerken
4.2.5 Conclusie provinciaal beleid
4.3 Gemeentelijk beleid
4.3.1 Omgevingsvisie Deventer (2019)
4.3.1.1 Algemeen
4.3.1.2 Havenkwartier
4.3.1.3 Toetsing van het initiatief aan de Omgevingsvisie Deventer
4.3.2 Gemeentelijk waterbeleid en regionale samenwerking
4.3.3 Klimaat en duurzaamheid
4.3.4 Ecologie
4.3.4.1 Algemeen
4.3.4.2 Toetsing van het initiatief aan Ecologie
4.3.5 Woonvisie Deventer (2024)
4.3.5.1 Algemeen
4.3.5.2 Ambities
4.3.5.3 Woonopgaven
4.3.5.4 Nieuwbouwopgave
4.3.5.5 Woningbouwprogrammering
4.3.5.6 Toetsing aan de Woonvisie Deventer (2024)
4.3.6 Beleidsnota Beroep en bedrijf aan huis (2007)
4.3.6.1 Algemeen
4.3.6.2 Toetsing van het initiatief aan de Beleidsnota Beroep en bedrijf aan huis (2007)
4.3.7 Beeldkwaliteitsplan Havenkwartier Deventer
4.3.7.1 Algemeen
4.3.7.2 Toetsing van het initiatief aan het beeldkwaliteitsplan Havenkwartier
4.3.8 Gebiedsprogramma Centrum&Schil
4.3.8.1 Algemeen
4.3.8.2 De Binnenstad naar buiten
4.3.8.3 Werkgebieden in ontwikkeling
4.3.8.4 Toetsing van het initiatief aan het gebiedsprogramma Centrum&Schil
4.3.9 Visie op Hoger Bouwen (2024)
4.3.9.1 Algemeen
4.3.9.2 Vier categorieën voor Hoger Bouwen
4.3.9.3 Visie
4.3.9.4 Hoogbouweffectrapportage
4.3.9.5 Toetsing van het initiatief aan de Visie op Hoger Bouwen
4.3.10 Conclusie gemeentelijk beleid
Hoofdstuk 5 Landschappelijke, stedenbouwkundige en cultuurhistorische waarden
5.1 Landschappelijke en stedenbouwkundige waarden
5.1.1 Landschappelijke waarden
5.1.2 Stedenbouwkundige waarden en beeldkwaliteit
5.2 Archeologie, cultuurhistorie en monumenten
5.2.1 Wettelijk kader
5.2.2 Archeologie
5.2.2.1 Algemeen
5.2.2.2 Situatie besluitgebied
5.2.2.3 Conclusie
5.2.3 Cultuurhistorie
5.2.3.1 Algemeen
5.2.3.2 Situatie besluitgebied
5.2.3.3 Conclusie
5.3 Duurzaamheid
5.3.1 Algemeen
5.3.2 Situatie besluitgebied
5.3.3 Conclusie
5.4 Zorgvuldig ruimtegebruik
5.4.1 Wettelijk kader
5.4.2 Ladder voor duurzame verstedelijking
5.4.3 Conclusie
Hoofdstuk 6 Fysieke leefomgeving
6.1 Beschermen van de gezondheid
6.1.1 Wettelijk kader
6.1.2 Beoordeling
6.1.3 Conclusie
6.2 Milieueffectrapportage
6.2.1 Kaders
6.2.1.1 Plan-mer-plicht
6.2.1.2 Plan-mer-beoordeling
6.2.2 Beoordeling
6.2.3 Conclusie
6.3 Geluid door activiteiten
6.3.1 Geluid door wegen, spoorwegen en industrieterreinen
6.3.1.1 Wettelijk kader
6.3.1.2 Geluidproductieplafonds
6.3.1.3 Geluidsgevoelige gebouwen
6.3.2 Beoordeling
6.3.2.1 Railverkeerslawaai
6.3.2.2 Wegverkeerslawaai en industrielawaai
6.3.2.3 Individuele bedrijven
6.3.3 Conclusie
6.4 Kwaliteit van de buitenlucht
6.4.1 Wettelijk kader
6.4.2 Beoordeling
6.4.3 Conclusie
6.5 Geur
6.5.1 Wettelijk kader
6.5.2 Beoordeling
6.5.3 Conclusie
6.6 Bodemkwaliteit
6.6.1 Wettelijk kader
6.6.2 Beoordeling
6.6.3 Conclusie
6.7 Omgevingsveiligheid
6.7.1 Wettelijk kader
6.7.2 Beoordeling
6.7.3 Conclusie
6.8 Ecologie
6.8.1 Gebiedsbescherming
6.8.1.1 Natura 2000-gebieden
6.8.1.2 Natuurnetwerk Nederland (NNN)
6.8.1.3 Situatie besluitgebied
6.8.2 Soortenbescherming
6.8.2.1 Algemeen
6.8.2.2 Situatie besluitgebied
6.8.3 Conclusie
6.9 Trillingen
6.9.1 Wettelijk kader
6.9.2 Beoordeling
6.9.3 Conclusie
6.10 Lichthinder
6.10.1 Wettelijk kader
6.10.2 Beoordeling
6.10.3 Conclusie
6.11 Windhinder
6.11.1 Wettelijk kader
6.11.2 Beoordeling
6.11.3 Conclusie
6.12 Magneetvelden
6.12.1 Wettelijk kader
6.12.2 Beoordeling
6.12.3 Conclusie
6.13 Bezonning
6.13.1 Wettelijk kader
6.13.2 Beoordeling
6.13.3 Conclusie
6.14 Onontplofte oorlogsresten
6.14.1 Wettelijk kader
6.14.2 Beoordeling
6.14.3 Conclusie
6.15 Kabels en leidingen
6.15.1 Wettelijk kader
6.15.2 Beoordeling
6.15.3 Conclusie
6.16 Water en watersystemen
6.16.1 Wettelijk kader
6.16.1.1 Rijksbeleid
6.16.1.2 Provinciaal beleid
6.16.1.3 Waterschap Drents Overijsselse Delta
6.16.1.4 Gemeentelijk beleid
6.16.2 Waterparagraaf
6.16.2.1 Algemeen
6.16.2.2 Waterhuishoudkundige aspecten
6.16.3 Waterhuishoudkundige aspecten besluitgebied
6.16.4 Conclusie
6.17 Wegen, verkeer en parkeren
6.17.1 Wettelijk kader
6.17.2 Parkeren
6.17.3 Verkeer en ontsluiting
6.17.4 Conclusie
6.18 Inrichting buitenruimte
6.18.1 Wettelijk kader
6.18.1.1 Algemeen
6.18.1.2 Sociale veiligheid
6.18.2 Beoordeling
6.18.3 Conclusie
Hoofdstuk 7 Beperkingengebieden
7.1 Wettelijk kader
7.2 Beoordeling
7.2.1 Beperkingengebieden uit Rijksbeleid
7.2.2 Beperkingengebieden uit provinciaal beleid
7.2.3 Beperkingengebied uit waterschapsbeleid
7.2.4 Beperkingengebieden uit gemeentelijk beleid
7.3 Conclusie
Hoofdstuk 8 Uitvoerbaarheid
8.1 Financieel-economische uitvoerbaarheid
8.1.1 Kaders
8.1.2 Beoordeling
8.1.3 Conclusie
8.2 Vergunningen en handhaving
8.2.1 Kaders
8.2.2 Beoordeling
Hoofdstuk 9 Juridische aspecten
9.1 Inleiding
9.2 Artikelsgewijze toelichting
9.2.1 Pre-ambule
9.2.2 Algemene bepalingen
9.2.3 Gebruiksactiviteiten
9.2.4 Bouwactiviteiten
9.2.5 Overgangsbepalingen
Bijlagen bij wijzigingsbesluit
Bijlage 1 Ladder voor duurzame verstedelijking
Bijlage 2 Participatierapport
Bijlage 3 Akoestisch onderzoek wegverkeer en industrie
Bijlage 4 Hoogbouweffectrapportage Scheepvaartstraat 1
Bijlage 5 Geuronderzoek
Bijlage 6 Oplegnotitie geur en ZZS
Bijlage 7 Risicoanalyse ontplofbare oorlogsresten
Bijlage 8 M.e.r.-beoordeling
Bijlage 9 Verkennend bodemonderzoek
Bijlage 10 Quickscan externe veiligheid
Bijlage 11 Onderzoek stikstofdepositie
Bijlage 12 Quickscan natuurwaardenonderzoek
Bijlage 13 Waterstructuurplan
Bijlage 14 Parkeeronderzoek Scheepvaartstraat 1
Regels
Hoofdstuk 1 [H. 22u paragraaf 1] Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsbepalingen
1.1 plan
1.2 aanbouw
1.3 aanduiding
1.4 aanduidingsgrens
1.5 bebouwing
1.6 bebouwingspercentage
1.7 Bed and Breakfastvoorziening
1.8 beroep of bedrijf aan huis
1.9 bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen en dakvorm
1.10 bestaand gebruik
1.11 Bevi inrichting
1.12 bevoegd gezag
1.13 bijgebouw
1.14 bouwen
1.15 bouwgrens
1.16 bouwperceel
1.17 bouwperceelgrens
1.18 bouwvlak
1.19 bouwwerk
1.20 bouwwijze
1.21 brutovloeroppervlakte (bvo)
1.22 dak
1.23 detailhandel
1.24 dienstverlening
1.25 duurzame energie
1.26 duurzame energievoorziening
1.27 economisch cluster Havenkwartier
1.28 erotisch getinte vermaaksfunctie
1.29 extensieve dagrecreatie
1.30 functiegrens
1.31 functievlak
1.32 gebouw
1.33 groothandel
1.34 horeca
1.35 hoofdgebouw
1.36 kantoor
1.37 kinderboerderij
1.38 ligplaats
1.39 Omgevingsplan
1.40 onderkomen
1.41 overige seksinrichtingen
1.42 peil
1.43 prostitutie
1.44 raamprostitutie
1.45 seksautomatenhal
1.46 seksbioscoop
1.47 seksinrichting
1.48 sekstheater
1.49 tussenlid
1.50 uitbouw
1.51 weg
1.52 wonen, in gestapelde vorm
1.53 woning/wooneenheid
1.54 zorgwoning
Artikel 2 Meet- en rekenbepalingen
2.1 afstand tussen bouwwerken
2.2 de afstand tot de zijdelingse bouwperceelgrens:
2.3 de bouwhoogte van een bouwwerk:
2.4 de diepte van een aan- of uitbouw:
2.5 de dakhelling:
2.6 de goothoogte van een bouwwerk:
2.7 de inhoud van een bouwwerk:
2.8 de oppervlakte van een bouwwerk:
2.9 de hoogte van een windturbine:
2.10 ondergeschikte bouwdelen
Artikel 3 Algemene verbodsbepaling gebruik
Artikel 4 Anti-dubbeltelregel
Artikel 5 Toepassingsbereik
Artikel 6 Aanvraagvereisten
Hoofdstuk 2 [H. 22u paragraaf 2] Gebruiksactiviteiten
Artikel 7 Algemene gebruiksregels
7.1 Bestaand gebruik stoepen, opgangen, loopbruggen, trappen, balkons, galerijen
7.2 Beroep of bedrijf aan huis
7.3 Kleinschalige kinderopvang
7.3.1 Gebruiksregels
7.3.2 Toepassingsbereik
7.4 Voorwaardelijke verplichting parkeren auto's en fietsen, laden en lossen
7.4.1 Gebruiksregels
7.4.2 Afwijken van de gebruiksregels
7.4.3 Strijdig gebruik
7.5 Voorwaardelijke verplichting natuurinclusief bouwen
7.6 Voorwaardelijke verplichting bodemsanering
7.7 Voorwaardelijke verplichting geluid
7.7.1 Voorwaardelijke verplichting
7.7.2 Afwijking
Artikel 8 Bedrijf - categorie 1
8.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
Artikel 9 Bedrijf - Havenkwartier (ABC)
9.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
9.2 Vergunningplicht
9.2.1 Vergunningplichtige gebruiksactiviteiten
9.2.2 Beoordelingsregels
Artikel 10 Cultuur en ontspanning - Havenkwartier
10.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
Artikel 11 Detailhandel - Havenkwartier
11.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
Artikel 12 Dienstverlening - Havenkwartier
12.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
Artikel 13 Horeca - 2b
13.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
Artikel 14 Kantoor - Havenkwartier
14.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
Artikel 15 Maatschappelijk
15.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
Artikel 16 Verkeer
16.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
Artikel 17 Wonen - Gestapeld
17.1 Gebruiksactiviteiten toegestaan
17.2 Afwijking van de toegelaten functies
17.2.1 Bevoegdheid
17.2.2 Toepassingsvoorwaarden
Hoofdstuk 3 [H. 22u paragraaf 3] Ruimtelijke bouwactiviteiten
Artikel 18 Algemene regels bouwactiviteiten
18.1 Toepassingsbereik
18.2 Aanvullende binnenplanse omgevingsplanactiviteit
18.3 Bestaande afstanden en maten
18.4 Bestaande stoepen, opgangen, loopbruggen, trappen, balkons, galerijen
18.5 Windgevaar
Artikel 19 Bouwregel-36
19.1 Bouwregels voor het bouwen van gebouwen
19.2 Bouwen buiten bouwvlak
19.3 Bouwregels voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouw zijnde
Hoofdstuk 4 [H. 22u paragraaf 4] Aanwijzingen, beschermingszones, beperkingengebieden
Artikel 20 Waarde - Archeologie - 3
20.1 Aanwijzing archeologisch waardevol gebied
20.2 Specifieke indieningsvereisten voor de ruimtelijke bouwactiviteit in een archeologisch waardevol gebied
20.3 Koppelen voorschriften aan de omgevingsvergunning voor de ruimtelijke bouwactiviteit in een archeologisch waardevol gebied
20.3.1 Voorschriften in omgevingsvergunning volgend uit archeologisch rapport
20.3.2 Visuele waarneming als voorschrift in omgevingsvergunning
20.4 Aanvullende beoordelingsregels voor de ruimtelijke bouwactiviteit in een archeologisch waardevol gebied
20.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden (aanlegactiviteit) in een archeologisch waardevol gebied
20.5.1 Vergunningplicht
20.5.2 Uitzonderingen vergunningplicht
20.6 Specifieke indieningsvereisten voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden (aanlegactiviteit) in een archeologisch waardevol gebied
20.7 Koppelen voorschriften aan de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden (aanlegactiviteit) in een archeologisch waardevol gebied
20.7.1 Voorschriften in omgevingsvergunning volgend uit archeologisch rapport
20.7.2 Visuele waarneming als voorschrift in omgevingsvergunning
20.8 Beoordelingsregels omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden (aanlegactiviteit) in een archeologisch waardevol gebied
Hoofdstuk 5 [H. 22u paragraaf 5] Overgangsbepalingen
Artikel 21 Overgangsrecht
21.1 Overgangsrecht bouwwerken
21.1.1 Algemeen
21.1.2 Bevoegdheid
21.1.3 Uitzondering
21.2 Overgangsrecht ten aanzien van het gebruik
21.2.1 Algemeen
21.2.2 Verbod verandering gebruik
21.2.3 Verbod hervatting strijdig gebruik
21.2.4 Toepassingsbereik
Bijlagen bij de regels
Bijlage 1 Staat van beroeps- en bedrijfsactiviteiten aan huis
Bijlage 2 Staat van horeca-activiteiten
Bijlage 3 Staat van bedrijfsactiviteiten
Bijlage 4 Staat van bedrijfsactiviteiten Havenkwartier
Bijlage 5 Natuurinclusief bouwen puntensysteem Scheepvaartstraat 1
Bijlage 6 Bodemonderzoek